工信部出手整治侵扰电话！或对保险电销有所影响，平安人寿占寿险电销市场份额49%

工信部出手整治侵扰电话！

近日，为推动短信息服务和语音呼叫服务高质量发展，维护用户的合法权益，促进短信息服务和语音呼叫服务市场的健康发展，工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）。

此次《征求意见稿》或对保险电销渠道有所影响。《征求意见稿》第六条明确指出，经营短信息服务或语音呼叫服务，应当依法取得电信业务经营许可。基础电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可的单位或者个人提供用于经营短信息和语音呼叫服务的接入服务及通信资源。

同时，在第三章商业性短信息和商业性电话管理中，第十六条明确规定任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

而第三十一条亦指出，用户认为其受到商业性短信息或商业性电话侵扰，或者收到含有法律法规规定的禁止性内容的短信息或电话的，可向12321受理中心进行投诉。

对于信息完整、准确的投诉，12321受理中心应当在接到投诉3个工作日内转送相关企业核查处理。相关企业经核实后应当及时采取有效处理措施，并在15个工作日内向12321受理中心反馈处置结果。12321受理中心收到处置结果后3个工作日内向用户反馈处理结果。

一位大型险企信息部人士对财联社记者表示，保险电话销售分为销售和服务电话，这个渠道本身技术门槛很低，对于客户触达很通畅。虽然我们目前电销渠道也在缩规模，但其实只要运营成本能够承受团队成本，电销仍是保险销售较好的渠道。

而对于此次《征求意见稿》对于保险电销渠道的影响，其指出目前正在风险评估中。

在处罚措施上，《征求意见稿》明确规定，违反上述条款的短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告；情节恶劣的，吊销电信业务经营许可并回收相应码号资源。

平安人寿上半年寿险电销最多
市场份额高达49.42%

日前，中国保险行业协会（以下简称保险业协会）对外发布《2020年上半年寿险电销行业经营情况分析报告》。

保险业协会根据21家人身险公司提供的2020年上半年寿险电话营销（以下简称电销）业务经营数据，从经营主体、规模保费、产品类型及销售人力等方面分析了上半年寿险电销行业经营情况。

上半年，共有21家人身险公司经营寿险电销业务，其中中资公司12家，外资公司9家，与去年同期一致，经营主体保持稳定。累计实现规模保费69.22亿元，较2019年同期下降了30.35%。

上半年，寿险电销市场前三大、前五大和前十大经营者的规模保费市场份额分别为67.65%、76.59%和92.49%，较去年同期均有所上升，市场集中化程度仍较高。

排名第一的平安人寿实现规模保费34.2亿元，市场份额高达49.42%，占比较去年同期上升8个百分点。其次是招商信诺人寿，两者合计占60%的市场份额。

上半年，19家公司通过自建机构开展业务，共实现规模保费45.07亿元，占寿险电销总规模保费的65.12%。18家公司通过合作机构开展业务，实现规模保费24.15亿元，占寿险电销总规模保费的34.88%。

上半年，各类险种占比出现不同程度的变化。其中年金保险累计实现规模保费33.55亿元，较去年同期增长6.06%，占比为48.47%，仍为主力险种；人寿保险实现规模保费13.5亿元，较去年同期下滑44.13%，占比为19.5%，成为第二大险种；健康保险实现规模保费13.06亿元，较去年同期下滑49.95%，占比为18.87%；意外险实现规模保费为9.11亿元，较去年同期下降47.93%，占比为13.16%。

上半年，受疫情影响，寿险电销人员招聘工作受到较大影响。截止6月30日，寿险电销行业总销售人力为61436人，较年初下降了8.27%，较去年同期下降了12.85%。其中2月份新增销售人力和脱落人力均为上半年最少，分别为2135人和7338人；5月份脱落率为上半年最高，达23.18%，当月脱落人数为13554人；6月份新增销售人力最多，为13756人。

人保寿险接到最大保险罚单
因电销、网销欺骗投保人等行为

此次规范电销行为，可能还与电销乱象有关。

今年3月，银保监会对保险机构开出了成立以来的最大罚单。人保寿险电销、网销业务存在欺骗投保人，未按规定使用经备案保险费率并提供、编制虚假报告、文件、资料等行为，人保寿险总公司、6家电销中心及15名相关责任人共计被罚338万元。

具体而言，人保寿险经河北、成都等6家电销中心销售的部分保单，存在与事实不符的宣传等欺骗投保人的行为；通过支付宝平台销售的一款产品，存在以不实宣传欺骗投保人的行为；通过支付宝平台销售的一款产品，存在未按规定使用经备案保险费率的行为；以及存在客户信息数据不真实、部分涉及可回溯管理的业务虚假、向原保监会报送的2017年个人医疗理赔数据不真实等提供、编制虚假报告、文件、资料的行为。

其中，人保寿险总公司共计被罚135万元、6家电销中心共计被罚80万元，行政处罚个人15人、罚款123万元。

银保监会消保局对人保寿险等侵害消费者权益行为进行了行政处罚的通报，并要求各银行保险机构要围绕电话销售、互联网保险、可回溯管理等方面侵害消费者权益的乱象开展自查自纠，严格按照相关法律法规和监管规定，依法、合规开展经营活动，保护消费者合法权益。