金融科技监管不能光摸石头 更要立规矩

金融科技是近期“热词”。

而银保监会主席郭树清近日的一个讲话，透出监管新动向，让这个话题热度再升。

毫无疑问，对于迅猛发展的金融科技，监管必须“既鼓励创新又守牢底线”，不光要“摸石头”，更要“立规矩”。

移动支付、指趾信贷、指趾保险……近年来，金融机构积极拥抱指趾化转型，金融服务效率和包容性大幅提高，越来越多的人们享受到金融科技的便利和实惠。

然而，也要清醒地看到，一些科技手段在金融领域的应用出现“走样”“跑偏”，带来了风险隐患，考验着监管的决心和智慧。

比如，一些互联网金融机构通过各类消费场景，过度营销贷款或类信用卡透支等金融产品，诱导过度消费。一些科技公司利用市场优势，过度采集、使用企业和个人数据，严重侵犯企业利益和个人隐私。

金融科技发展过程中出现的阵痛，表象是粗放发展，根子在规则缺失。

无规矩不成方圆。如果说之前的金融科技监管是“摸着石头过河”，那显然，定规立矩已成当务之急。

01

定规立矩，要聚焦“赢者通吃”现象

全力打破垄断

大型科技公司往往会利用数据垄断优势，阻碍公平竞争，获取超额收益，容易从创新开拓者变为创新阻碍者。

对监管部门来说，要聚焦垄断协议、滥用市场、经营者集中等问题，营造“进出”顺畅的市场环境，让市场主体依法依规收集数据、开放信息，公平竞争。

02

定规立矩，要聚焦“赢者通吃”现象

全力打破垄断

少数科技公司在小额支付市场占据主导地位，涉及广大公众利益，具备重要金融基础设施的特征。一些大型科技公司涉足各类金融和科技领域，跨界混业经营。

应该看到，这些机构的风险具有复杂性和外溢性，影响巨大，必须尽快建立完善的法律监管框架，依法将金融活动全面纳入监管，消除新的系统性风险隐患。

03

定规立矩，要明确数据权益归属

保障用户权益

当前，数据已成为与劳动、资本、技术并列的生产要素，但法律尚没有准确界定数据财产权益的归属，大型科技公司实际上拥有数据的控制权。

为此，需要尽快明确各方数据权益，推动完善数据流转和价格形成机制，充分并公平合理地利用数据价值，依法保护各交易主体利益。

金融科技改变了金融业态，但从未改变金融的本质。人们期待，在监管部门对变与不变逻辑关系的深刻把握中，金融科技健康有序发展，为金融服务经济社会添彩不添乱。